在刚闭幕的全国两会上，政府工作报告提出，积极的财政政策要提质增效、更可持续。
如何落实政府工作报告要求，做好今年安徽财政工作？“今年是实施‘十四五’规划的第一年，做好今年工作至关重要。既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，也要更好地发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。”省财政厅提出，将以提质增效的财政政策助力构建新发展格局，在推动发挥市场机制作用中展现财政担当。发挥财政政策资金引导撬动作用，激发市场主体活力，全力支持实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
发挥财政政策引导作用，全面服务构建新发展格局
财政是国家治理的基础和重要支柱。
“十三五”期间，我省财政扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快建立现代财政制度，提升财政治理和服务效能，为全省经济社会持续健康发展作出积极贡献。五年来，财政综合实力迈上新台阶，全省一般公共预算收入累计完成1.5万亿元，比上一个五年增长49%；全省财政支出规模连续跨过6000亿元、7000亿元两个千亿元台阶，累计完成3.3万亿元，比上一个五年增长54%。
五年来，省财政有效实施积极的财政政策，2016年至2018年累计减税降费2835.9亿元，2019年至2020年新增减税降费1474.2亿元，省级设立的涉企行政事业性收费实现清零。坚持把创新作为引领发展的第一动力，省级积极统筹资金，重点支持合肥综合性国家科学中心、“三重一创”、制造强省、创新型省份等建设。累计发行10648.3亿元政府债券，规范推广PPP模式，我省累计纳入财政部管理项目479个、总投资5225亿元，为稳投资、扩内需、补短板提供强劲动能。支持全面展开安徽自贸试验区建设，推动外贸外资稳定发展等。
“将坚持和服从党对财政工作的全面领导，提升思想方法、改进工作方法，推动财政工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，确保党中央、国务院及省委、省政府决策部署和财政部工作要求在财政部门不折不扣落到实处。”全国人大代表、省财政厅厅长罗建国表示，“十四五”期间，将充分发挥财政政策引导作用，全面服务构建新发展格局。聚焦高质量发展，落实“投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善”的要求，立足新阶段谋划，紧扣加快培育完整内需体系、科技攻坚体系等方面，完善财政政策制定和执行机制，在用好促消费、扩投资财政政策资金的同时，积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。
省财政厅提出，今年，将按照全国两会精神和政府工作报告部署安排，在省委、省政府的领导下，扎实做好财政各项工作，重点在支持科技自立自强和推动产业链供应链优化升级、支持培育完整内需体系、支持改善人民生活品质等八个方面聚焦发力，为建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽作出新的积极贡献。
树牢过紧日子思想，把财政资金用在刀刃上
服务国家和全省重大战略实施，是财政保障的重点。
“十三五”期间，省财政支持三大攻坚战取得新成效。统筹投入各类财政扶贫资金1106亿元，其中专项扶贫资金578.6亿元，推动全面完成脱贫攻坚目标任务。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，累计投入1399亿元，支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进美丽长江（安徽）经济带建设，推进实施地表水断面、空气质量生态补偿等政策，实施新安江、滁河、沱湖流域和大别山水环境生态补偿机制，进一步拓宽横向生态补偿机制覆盖范围。抓实政府债务风险防范化解工作，全省政府债务规模适度、风险可控。
2020年，围绕打胜精准脱贫收官战，省财政投入财政专项扶贫资金162.1亿元、增长14.2%，统筹整合涉农资金99.6亿元，推动如期完成脱贫攻坚目标任务。着力解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，支持实现贫困地区义务教育小规模学校（教学点）智慧学校建设全覆盖，积极实施健康脱贫政策，推动完成建档立卡贫困户危房改造年度任务，促进完成农村饮水安全巩固提升工程。
省财政厅提出，“十四五”期间，加强财政资源统筹，着力增强省委省政府重大战略的财力保障。坚持围绕中心、服务大局，完善政府预算体系，加强公共资源综合管理，多措并举，盘活激活各类国有资产，强化政策集成和资金协同，全面盘活用好各类存量资金，建立健全与预算安排统筹结合机制，完善跨年度预算平衡机制，加强中期财政规划管理，加快预算管理一体化建设，推动各部门各领域信息集成和共享，并坚持用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事，增强重大战略财力保障，服从服务于党中央、国务院及省委、省政府决策部署。
“树牢过紧日子思想，把宝贵的财政资金用在刀刃、用出实效。持续完善立体式、全方位的厉行节约反对浪费制度体系，推动建立过紧日子的长效机制，以加强管理为抓手，硬化预算约束，加强财政资金使用全过程绩效运行监控，以严格管理推动过紧日子各项要求落到实处。”罗建国说。
健全财政民生保障机制，确保基本民生支出只增不减
增进民生福祉是发展的根本目的。
“十三五”期间，省财政推动社会事业再上新水平。充分彰显公共财政属性，全省民生支出五年累计达2.8万亿元、占全省财政支出80%以上，全力保障教育、社会保障和就业、卫生健康、交通运输、住房保障等领域支出需要。持续以工程化举措、项目化抓手推动保障和改善民生，累计投入5260亿元滚动实施54项民生工程，不断增进民生福祉。省级统筹投入282亿元，支持保障32个贫困县区基本公共服务功能建设。
2020年，面对世情、疫情、汛情的叠加影响，全省各级财政部门齐心协力、迎难而上、攻坚克难，为打胜疫情防控阻击战、复工复产联动战、精准脱贫收官战、防汛救灾保卫战提供了有力的财政保障。其中，围绕打胜疫情防控阻击战，全省累计投入疫情防控经费107.8亿元，开通政府采购和国库集中支付绿色通道，确保各地医疗救治和疫情防控资金充足。围绕打胜防汛救灾保卫战，建立重大自然灾害救灾资金快速核拨机制，累计拨付资金81.7亿元，重点用于受灾群众生活救助、防汛抢险物资采购等。
“‘十四五’期间，我们将始终坚持人民至上，健全财政民生保障机制。把保障改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，将财力向基层一线、困难地区、弱势群体倾斜，集中发力补齐民生短板，撬动推动更多社会资源资金参与民生建设，做大民生蛋糕，更好地满足广大人民群众民生需求；量力而行，进一步加强民生支出管理，把好民生政策和资金关口，防止脱离实际、寅吃卯粮，确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配。”罗建国说。
省财政厅提出，今年将在支持改善人民生活品质上聚焦发力，坚持以人民为中心的发展思想，确保基本民生支出只增不减，更加注重利民便民，加强基本民生保障，落实就业优先政策，促进教育高质量发展，稳步提高社会保障水平，支持推进健康安徽建设，支持发展文化事业产业，支持常态化疫情防控。持续强化财政管理和监督，进一步提升财政治理服务水平，持续推动积极的财政政策提质增效。（记者 吴量亮）
