近日，安徽省减灾救灾委员会、安徽省民政厅正式公示首批“全省综合减灾示范县（区）”名单，淮北市相山区榜上有名。据悉，首批“全省综合减灾示范县（区）”仅有两家，与淮北市相山区同期入选的还有铜陵市铜官区。
开展全国综合减灾示范县（市、区）创建试点是贯彻落实《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》的重要举措，是《改革意见》明确要求的一项重要任务。目前，全国有安徽、山东、江西、湖北开展了省级层面的综合减灾示范县（市、区）创建试点。2018年4月启动创建工作以来，淮北市相山区抓典范、提水平、打基础、重实效，全面践行防灾减灾新理念，取得了阶段
淮北市主动申请将相山区作为试点，市委书记市长亲自安排部署。自2018 年 4 月份创建以来，相山区将创建综合减灾示范区作为全年重点任务，成立创建全省综合减灾示范区领导小组，制定创建实施方案，建立健全区、镇、村（居）三级创建工作领导小组。做到全区社区全覆盖、城市农村全覆盖。
针对综合减灾基础设施，逐类逐项查漏补缺，新建、加固或确认等方式建立完善综合减灾基础设施。先后设立和修缮142 处应急避难所，为各镇街、开发区配备总价值约350 万元救灾物资，设立相山区综合减灾应急指挥中心，相山区综合减灾指挥中心，投入运营公益救援车辆 470 余辆。在完成“规定动作”基础上，严把“特色标准”，在“自选动作”上创出亮点特色，先后设立科普主题社区、地震减灾主题社区、环保减灾主题社区地震科普馆等，做到处处有特色。
根据全区应急避难场所布局，编制区域应急疏散路径图，做到所有社区人员逃生路径全覆盖。全面排查全区各类风险隐患，开展集中整治，编制全区综合减灾风险图，摸清风险底数，并逐步治理。对各级制定完善各类应急预案，实现区镇村三级全覆盖。因地制宜开展多项综合减灾演练活动。制定防灾减灾工作培训计划，采取集中学习、现场观摩、岗位培训等方式，分批次开展培训 30 余次。成立平安综合减灾文艺演出队，开展防灾减灾宣传咨询活动，并通过微信公众号，加大宣传力度，更有效的宣传该区综合减灾工作的做法和经验。
今年8月中旬，台风“温比亚”入袭期间，相山区创建全国（省）综合减灾示范区领导小组及时启动应急预案，发放400万救灾资金。全区各安置点制度完善、保障有力，其中三堤口刘桥社区安置点600多人疏散井然有序，相山区经济开发区安置点共接收灾民200余人，各路社会力量也纷纷加入到抢险救灾中，开展心理疏导和物资捐助等工作，灾前制定应急预案、开展应急演练、进行隐患点排查、加强物资储备，在抗汛抢险救灾中发挥重要作用，全区无人员伤亡，积水也在两天内迅速排空，有效保障了居民财产安全。创建成果也得到上级肯定，在已获评9个全国综合减灾示范社区和2个省级综合减灾示范社区的基础上，今年申报的三堤口街道刘桥社区等9个社区拟定为2018年度“全省综合减灾示范社区”，渠沟镇钟楼村和曲阳街道濉河社区经省民政厅审核，已推报至民政部参选全国综合减灾示范社区，相山区更是荣获“安徽省首批综合减灾示范县（区）”称号。
防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。淮北市相山区将紧紧围绕创建主线，对照《全国综合减灾示范社区创建管理暂行办法》和《安徽省综合减灾示范县（市、区）创建管理办法（试行）》确定的指标，结合本地实际，以问题为导向，实行目标管理，严格盘点销号。对已达标的项目进行成果巩固，常态长效。
淮北市相山区始终把人民群众生命安全摆在首位，认真贯彻落实《相山区自然灾害救助应急预案》，建立健全救灾工作协调机制，进一步加强主要涉灾部门沟通协调，实现灾害预警信息共享，强化灾害防范预警，全力做好灾害防范应对准备工作。不断提升救灾保障能力，注重工作实效，深化创建品牌特色，提升队伍水平，注重发挥示范带动效应，提升群众安全感和满意度。
建立和完善减灾科普宣传体系，广泛宣传参与防灾减灾救灾工作的重大意义和先进事迹，充分激发公众自我救护潜能和向善互助意识，营造社会参与的良好氛围，引导全社会关注和支持防灾减灾救灾工作。同时深入挖掘创建工作好的典型和经验，宣传全区在防灾减灾救灾工作上的生动实践，利用报刊、网络、微信、微博等宣传阵地，全方位、多角度、高频率地宣传创建知识、创建动态。营造浓厚的创建氛围，使防灾减灾意识深入人心，引导人人支持创建、参与创建。(通讯员 张少博）
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