编者按：8月26日，全省“万企兴万村”行动启动大会在合肥召开。会上，企业和基层金融机构代表、省直有关单位负责人作了交流发言。现全文摘录，以飨读者。

安徽省生态农业产业商会会长、安徽朗坤物联网有限公司董事长 徐珍玉：

助力乡村振兴 行业商会在行动

安徽省生态农业产业商会作为省工商联首家涉农行业商会，与“三农”有着天然的联系，我们服务会员企业就是参与乡村振兴工作。自2016 年安徽省工商联牵头开展“万企帮万村”精准扶贫行动以来，商会积极响应号召，引导、动员会员企业通过产业带动、就业促进、公益捐助、教育培训等多种方式因地制宜开展帮扶行动，取得良好效果，先后有 4 家会员企业荣获全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业称号。

一、着力激发会员活力，不断创新帮扶模式

针对会员企业涉农涉土现状，商会引导、协调会员企业结合当地实际情况参与脱贫攻坚，因地制宜制定产业发展和帮扶政策，确保精准有效。在产业帮扶上，动员会员企业建立扶贫产业 基地。五年来，42 家企业参与产业扶贫，带动帮扶贫困户2.49万人。其中，会员企业安庆永强农业科技公司采取“政府+企业+ 合作社+贫困户”模式，带动 20000 余名农民致富；安徽华好生态养殖有限公司实施“公司+贫困户+分养”模式，带动 110 户贫困户每年增收 8000 元以上。在就业帮扶上，商会 82 家会员企业共带动贫困人口就业 6133 人。其中，安徽菜大师农业控股集团吸纳 1000 多个贫困户及贫困户子女就业，3000 余户农民受益；在捐赠帮扶上，商会引导 118 家会员企业通过救济贫困、捐资助学等方式，累计捐款捐物价值 1800 多万元；在技能帮扶上，引导会员企业共组织各类技术培训 52680 人次。其中，菜大师集团组织教学及培训达 30600 人次。

二、着力推广智慧农业，赋能农业高质量发展

科技是赋能农业产业转型升级的关键。商会紧抓数字经济发展机遇，促进数字技术与农业农村发展深度融合。积极发挥农业农村部农业物联网技术集成和应用重点实验室设在会员单位的 优势，举办全省物联网技术在智慧农业中应用高级研修培训班， 推动会员企业运用物联网技术，提升农业人才服务乡村的能力。

会员企业朗坤物联网公司在我省的临泉、固镇、无为等地建设数字化高标准农田，采用物联网技术，对大田作物的“耕、种、 管、收”等作业环节进行远程精准化控制，在成功实现节水 50%、节肥 30%、省工 70%的同时，提高了作物产量和质量，提升了农民收益。会员企业安徽菜大师农业信息科技公司与中联重机公司合作推出“互联网+农机服务”平台，开通农业机械智能化服务平台，通过物联网、云平台的大数据收集、处理、分析，实现从被动服务向预防性维护和主动服务转型，节省资金超过千万元。

三、着力发展绿色农业，引领乡村生态振兴

发展高效绿色农业，既是现代农业发展的趋势，也是乡村振 兴的必然要求。商会大力推广绿色农业标准化综合技术规程，开 展生态农业、绿色和有机食品认证培训，积极推进我省农产品优 质化、绿色化、特色化和品牌化发展。目前，已有 31 家会员企业的 96 个产品获国家绿色食品标志证书，8 家会员企业的 12 个产品获有机食品认证。

此外，商会助力打好农业面源污染治理攻坚战，推进农产品 质量安全认证，开展“减肥减药增效”行动，引导会员企业开展 种植业标准化生产，促进化肥农药减量增效，会员企业中有机肥 增施面积达到 3 万亩，化肥施用量降低 2.8%，土壤有机质含量稳步提高，粮食作物产量提高 2%左右。

四、着力搭建交流平台，推动双招双引出成效

商会作为一个交流、合作、共享的资源整合平台，天然具有 招商引资、招才引智的功能。近年来，商会先后赴全国工商联农业产业商会、全国农产品加工产业发展联盟、中国生态农业产业 技术创新战略联盟、海南省休闲农业协会、泉州市安徽商会等商 协会交流，拜访 50 多家企业，并借机推介安徽，招引相关企业来皖投资置业，参与乡村振兴。联合合肥市包河区工商联举办二 期“双招双引”推介会，组织 60 多家企业到大圩镇考察投资环境，进行对接交流，签约项目 3 个，其中大圩农业物联网小镇项目已经落户。

安徽林海园林绿化股份有限公司董事长 严梅：

产业帮扶开出“幸福花”

林海公司成立于 2008 年，经过十多年的发展，从一家以苗木种植为主的区域性林业企业，逐步成长为集苗木种植、园林景观设计、施工、生态环保建设以及森林生态旅游的全产业链综合性园林企业，公司目前是国家林业重点龙头企业、国家林业标准化示范企业、全国城市园林绿化百强企业。

近年来，公司积极响应党委政府号召，主动参与“千企帮千村”精准扶贫行动，紧密结合园林企业特点，从林业发展的“种、 养、加工、林果”四个环节实施产业帮扶，建立“龙头企业+合作社+农户”模式，带动周边4个乡镇39个村集体的1000 多户农民，从事花卉苗木种植，种植面积达 2.75万亩，助力 116 户贫困户脱贫，为当地经济发展、乡村振兴做出积极贡献，公司也获得全国“万企帮万村”精准扶贫先进民营企业荣誉称号。

一、土地流转，找准企业参与乡村振兴的结合点

公司位于马鞍山市和县北部，地形以山区、丘陵为主，当地林地撂荒比较严重。公司主动与政府合作，流转土地 4100余亩， 投资建设 1400多亩花卉苗木基地、2000余亩经济林基地。年支付农民流转土地租金 320 万元，村民人均年增加收入 2100 元。土地流转不仅降低了农民经营风险和生产投入，帮助农民普遍增收，也为企业扩大经营规模、持续快速发展带来了机遇。

二、就业扶持，助力村民稳定增收共同富裕

为帮助村民增加收入走上共同富裕道路，公司深入农户家庭 了解情况，制定“因户施策、一户一策”的帮扶举措和计划，建立帮扶“点对点”档案。近年来，先后聘用流转土地农民和贫困 家庭人员来公司务工，共解决当地农民就业近200人，其中贫困人口 37 人。他们每月纯工资达 3000 元以上，有效地促进这部分村民稳定增收。员工严兴旺妻儿都是残疾人，公司安排他管理水果种植，同意他利用公司的技术和资源在自家种植葡萄、草莓， 这样既增加了家庭收入，又照顾了家人。员工曲小军，在公司担任机械操作手，能吃苦耐劳，又掌握了一定的技术经验。公司在了解并认可他的创业想法后，帮助购买设备，实现了他的创业梦， 现在他创办的机械施工公司业务也是越做越好。

三、入股分红，拓展企业参与乡村振兴渠道

为帮助贫困户增收，公司通过村合作社，按照自愿原则与当地 112 户贫困户签订投资入股增收协议。公司结合自身行业特点和市场需求，实施“北美海棠新品种示范推广”和“林下经济培育和套种”两个苗木种植项目，努力增加贫困户的实际经济收入。如今这两个项目生产的苗木，已广泛应用到园林绿化建设中，取得可观的经济效益，也为贫困户带来每年不低于 3000 元的稳定分红收入。

四、主动创新，优化企业参与乡村振兴模式

为巩固精准扶贫成果，优化村企合作形式，公司积极探索产 业帮扶新思路，采取“龙头企业+合作社+农户”的模式，创办成立“禾业苗木种植专业合作社”，吸纳 12 户农民为合作社社员， 发展新品种彩叶苗木经济。合作社以培育彩叶小苗为主，生产的苗木成本低、产值高、销路好，当年即可产生效益。目前，基地已育苗 400多亩，培育各类苗木 500 余万株，销售近 200 万株，实现利润 146 万元，预计每户每年收益 8 万元，初步形成了企业、村集体和农户三赢的局面。

五、爱心捐助，发挥带动作用助力乡村振兴

近年来，公司参与当地村路修建，使周边近千农户受益；为贫困职工家庭修房，使贫困职工“安居乐业”；捐助新农村建设, 为当地“美好乡村”建设贡献一份绵薄之力；公司每年还进行慰问孤寡老人，关爱留守儿童，资助贫困学子，帮助困难家庭，实现孩子们的“微心愿”活动，夏日“送清凉”等各项公益活动。 累计赠送慰问品及慰问金达 500 多万元，这些举措实现了林海公司回报社会、回报贫困户和困难学生的爱心，更是企业立足长远发展的企业文化价值所在。

长丰县义井镇红桥村党支部书记，安徽海粤国际物流运输公司董事长、总经理 孟凡余：

打造村集体经济全县样板

到村任职以前，我在外打拼创业多年，创立了安徽海粤国际物流有限公司。2012 年，回到家乡，任红桥村党支部书记，和乡亲们一道开启了脱贫攻坚和乡村振兴的探索实践。2020 年，实现村集体收入达 323 万元，创造了“红桥经验”，成为发展村级集体经济全县样板级。

一、抓党建，打造坚强战斗堡垒

加强党的领导是推进乡村振兴的根本保证。围绕“建强班子、 练好内功”，我带领村党员干部和村民代表外出取经，开阔眼界， 不断增强两委成员和村民代表的发展能力和发展干劲。通过党员的网格化管理，干部积分量化以及成立“红桥村党员议事会”， 充分发挥“五老”及乡贤作用，扭转了红桥村班子软弱涣散的局面，在思想上推动红桥村党员积极健康向上、自我改革，为红桥村注入新的血液，使红桥村面貌焕然一新。

二、谋项目，搭建村级发展平台

土地是农村最基本的生产要素，我和村“两委”经过认真调 研，在完全尊重群众意愿的基础上，整合全村 6000 亩土地，成立土地股份流转合作社，村集体兜底运作，成片流转，统一经营。 通过盖大棚、建基地、引企业、闯销售等多种方式，推动“富硒茄瓜、豆丹种养、大棚草莓、航天大豆、油料加工”等产业发展，推进休闲农业、农村电商等产业新业态。  一是实行“全托管”。与第三方机构签订全托管协议，约定 700 元/亩的保底收入条款， 同时购买土地保险，共同转移风险。建立了“土地租金+二次分红+务工增收”利益共享机制，极大地提高了农民致富的积极性和收入水平。二是实行“订单农业”。先后与梓梓农业、湖南金 东湘窖集团等多家公司签订购销协议，确定了种植什么农作物， 适应市场需求，避免盲目生产。三是实行“招商合作”。引进上 市企业荃银高科、安徽国豪集团等，在红桥开展种源繁育订单农业全产业链科研示范基地建设、油料作物产业园等。四是实行“利益共享”。农户收入为地租、土地分红、务工报酬及一部分土地托管费用。集体经济为民所用，为民谋福，拿出一部分给予考上 大学的学生一次性奖励，以及 80 岁以上老人按照国家政策一比一配套。

三、补短板，接续推进乡村振兴

疫情期间，指导 29 户贫困群众发展特色种养业，开发巡河员、道路养护员等公益性岗位 24 个，积极对接相关企业、村级电商站点，解决农副产品滞销难题，实现销售额超 2 万元。开展“拆破拆旧拆违建”三拆行动和公益积累活动，全力改善村容村 貌。鼓励讲文明树新风，推行“三治融合”，不断健全自治、德 治、法治相结合的乡村治理体系。在端午节等传统节日中，开展“文明家庭”“好婆婆”等评选活动，树立身边的典型，传播 身边正能量，推动形成人人崇德向善的良好社会风尚。

下一步，我们将积极推进订单式农业、电商农业及旅游采摘型农业；依托原红桥小学，建设红桥村农文旅融合双创孵化基地； 依托农事服务中心，建设农业科普基地和农业冷链物流基地；依托红桥扶贫产业园，发展旅游采摘基地；依托现代化的食用油加工厂，布局全国招商代理工作等，努力做大一产、对接二产、发展三产，实现强村富民善治，打造未来红桥。

中国农业发展银行亳州市分行党委书记、行长 何钦

当好金融服务脱贫攻坚主力军

亳州市地处安徽西北部，是农业大市、粮食主产区，下辖涡阳、蒙城、利辛和谯城三县一区，均是国家级、省级脱贫县（区）。农发行是唯一一家农业政策性金融机构，作为在亳州的分支机构，农发行亳州市分行认真贯彻落实上级各项工作要求，“十三五”期间，累放精准扶贫贷款 230 亿元；2020 年末，精准扶贫贷款余额 194 亿元，占全市精准扶贫贷款余额 238 亿元的 81%，当好金融服务脱贫攻坚和乡村振兴的先锋、主力、模范。

一、“万企帮万村”工作开展情况

“万企帮万村”精准扶贫行动启动以来，农发行亳州市分行积极响应，主动参与，深入走访企业，对接融资意向，加大贷款投放，优惠贷款利率，以及采取信用、展期、续贷、延期还本付息、减费让利等措施纾困帮贫，持续提升金融服务实体经济和脱贫攻坚质效。已对粮食购销、粮食加工、中药材、生猪链、重点扶贫项目等 24 家企业审批贷款 52 亿元，累计投放贷款 15 亿元，直接帮助 1081 人脱贫，取得良好社会效果。至 7 月末，贷款余额 7.26 亿元，位居全省农发行系统“万企帮万村”行动首位。

一是发挥合力，构建金融帮扶“助推器”。坚持党建引领，加强组织领导，成立行动领导小组，统一部署推进工作，同时将行动纳入绩效考核。与市县工商联建立联席会议制度，积极沟通对接，搭建工作平台，优化操作流程，加大项目库建设。

二是创新模式，打造产业扶贫“孵化器”。结合地方实际，探索农发行“万企帮万村”新模式。在蒙城县，通过支持农业产业联合体模式，服务 8 家现代农业产业化联合体内的 101 家新型农业经营主体经营资金需求，带动联合体内农户收入增长，帮助约 400 个贫困人口就近择业，年人均增收 1.3 万元，实现“真脱贫”。

三是优化服务，做好精准帮扶“贴心人”。坚持以客户为中心，对接行动企业，为企业融资融智，解决生产经营难题。创新增信方式，推广贷款信用保证基金，解决担保难题。坚持保本微 利，降低融资成本，帮助客户节约融资成本近 3000 万元。开辟“绿色通道”，对“万企帮万村”信贷业务，优先办理、优先放 贷。运用好无还本续贷和延期还本付息等政策，帮助企业渡过难 关，搞活生产经营。

二、“万企兴万村”行动措施

充分发挥好政策性银行职能作用，接续参与到“万企兴万村” 行动，在以下领域与企业携手合作，助力巩固拓展脱贫攻坚成果、 接续推动乡村全面振兴，实现共同富裕。

聚焦“耕地成片”，打造“农地银行”。设计农地贷款融资方案，大力支持土地综合治理，为全市高标准农田建设提供资金保障。按照“土地规模化、组织企业化、技术现代化、服务社会化和经营市场化”工作要求，延伸将高标准农田治理和支持推进农业社会化服务相融合，实现产销对接、订单收购、优质优价；整合土地资源、 粮食资源、企业资源及仓储资源，运用信贷杠杆推动土地、种植、收购、加工、销售各环节闭环管理，重点打造粮食供应链。

培育全产业链，助力产业兴旺。重点探索将“政府的组织优势、企业的经营优势、政策性金融的资金优势”相结合，聚焦农业产业，通过支持项目建设，推动资源整合、产业集聚，不断延链、补链、壮链、优链，打造一批百亿产业、千亿产业。今年以来， 我行在蒙城进行了试点，围绕长三角一体化绿色农产品加工供应基地定位，对当地蔬菜产业发展进行整体谋划设计，审批贷款 18.8 亿元，打造蔬菜育、产、储、供、销一体化全产业链，预计达产后， 可形成产值 60 亿元。下一步，将积极支持全产业链模式向亳州中药材、花茶、白酒和蒙城黄牛养殖加工等优势、特色产业复制。

主动融资融智，推动“十四五”重点项目落地。主动做好融资融智一体化服务，聚焦“十四五规划”纲要 102 项重大 工程项目，落实好省政府“坚持四化同步，加快皖北振兴”要求， 突出亳州“世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市”定位，强化项目谋划、培育和信贷支持，服务好地方经济社会发展。

中国农业银行宿州市分行党委书记、行长 程志敏

发挥联农带农效果 助力“万企兴万村”

宿州农行在省分行党委坚强领导和市工商联、扶贫办、光彩会等部门的联动支持下，进一步增强责任感和使命感，聚焦贫困地区，聚焦“千企帮千村”行动，积极引导民营企业以产业发展带动精准帮扶，有力服务脱贫攻坚和乡村振兴，取得了突出成效。截至6月末，宿州农行新增各项存款 39.49 亿元、贷款 51.26 亿元，均居四行首位；存贷款总量分别达 542 亿元、360 亿元，成功迈上 900 亿新台阶；精准扶贫贷款余额 62.4 亿元，带动贫困人口 46264 人；信贷支持民营企业 758 户，金额 18.92 亿元。近年来，我行立足宿州实际，围绕打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴 战略，主动融入“千企帮千村”精准扶贫行动，着力加大参与企业、精准扶贫和乡村振兴金融支持力度，2019-2020年宿州农行分别获得安徽省“千企帮千村”精准扶贫行动先进集体，中国农业银行金融服务脱贫攻坚先进集体荣誉，为宿州农业农村发展贡献了农行力量。

一、加强组织，同频联动

一是成立“千企帮千村”精准扶贫行动领导小组，加强 组织领导，加强沟通协调，定期调度推进落实。二是依照金融支持“千企帮千村”精准扶贫行动方案，明确以民营企业 为帮扶主体，以贫困村为帮扶单元，以签约结对、村企共建为主要形式，以产业带动和促进就业为主要途径，农行向企 业提供优惠信贷支持。三是结合宿州实际，不断完善宿州分 行“千企帮千村”精准扶贫行动措施，从产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、信贷扶贫等方面协同发力，推动“千企帮千村”行动深入开展。

二、共担责任，共促振兴

“十三五”期间，我行累计投放精准扶贫贷款 92.03 亿元，带动贫困人口 10.6 万人次；开展农户信息建档，助力农户普惠让金融插上科技的翅膀，农户基础信息档案建立 4.94 万户，“惠农 e 贷”累计发放 54.76 亿元；农业产业化龙头企业 44 户，贷款金额 16.4 亿元。一是对纳入工商联扶贫台账的企业，加大专项信贷供给。累计为科技食品等“千企帮千村”企业提供信贷资金 11.79 亿元。二是强化产业扶贫，大力支持贫困地区产业发展，增强贫困地区发展内生动力，累计发放产业扶贫贷款 53.02 亿元，支持带动贫困人口 9.1 万人。三是落实对新型农业经营主体的支持力度，找准金融扶贫的突破口，多渠道吸纳扶贫带动主体 及支持贫困户的自身造血功能，以自我发展、合作发展、合伙发展、合营发展等模式累计支持专业大户、家庭农场等新主体 9300余户，贷款金额 23.63 亿元，支持带动贫困人口 1.25 万人。按照“一行一特色，行行有亮点”的扶贫工作要求，加大产品创新力度，结合特色资源，以不断推出的“劝耕贷”“酥梨 e 贷”“秸秆 e 贷”等金融扶贫产品为抓手，带动建档立卡贫困户脱贫增收。

三、银政携手，谋深谋远

2021 年 5 月，宿州市政府与农行安徽省分行签订“十四五” 金融服务乡村振兴战略合作协议，我行将以此次战略合作签约为契机，进一步强化责任担当，以深耕乡村、“一县一项目”“一县一产业”“提、增、强”专项营销等四大行动及农村集体经济组织贷款为抓手，持续加大信贷、财务、人力、网点等各类资源投入，探索服务脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的新机制、新模式。

“万企兴万村”行动，我行第一时间贯彻落实，将持续深化落实上级行“万企兴万村”行动金融服务方案。该行动，充分体现了民营企业心系家乡、情牵故土的责任担当，也为我行做好乡村振兴金融服务创造了重大机遇。下一步，我行将在省分行党委 坚强领导下，积极履行社会责任，精准对接各级工商联推荐的优 质企业，服务好参与企业带动的各类“三农”主体，助力“万企兴万村”发挥最大的联农带农效果，为加快新阶段美好宿州建设作出新的更大贡献。

省工商联党组成员、副主席，省光彩会常务副会长 司应武：

为农村农业高质量发展贡献智慧力量

2016 年以来，在各级工商联、扶贫办、光彩会、农发行、农行的共同推动和密切配合下，截至 2020 年底，全省参与“千企帮千村”精准扶贫行动的民营企业突破一万家，通过产业、就业、消费、社会捐赠等多种帮扶方式助力我省如期打赢脱贫攻坚战，取得了显著成效，先后有 30 家民营企业、5 家单位受全国表彰，受表彰数量位于全国前列。

“万企兴万村”行动，是“万企帮万村”行动的深化和提升，是巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推动乡村全面振兴的有力抓手、是先富帮后富的主要载体。今年以来，省工商联认真贯彻中央、省委和全国工商联决策部署，做好相关工作。

一、坚持高位推动，抓好开篇布局。

一是开展调研。按照年初计划，省工商联、省扶贫办、省光彩会三家单位组织开展“民营企业助力乡村振兴”专题调研，分组实地走访宣城、池州、滁州、黄山、六安、芜湖等市的县区乡村、重点商会和民营企业，摸底数、察实情。二是召开座谈会。省委统战部、省工商联以“再出发 民营企业助力乡村振兴”为题召开民营企业家专题座谈会，总结“千企帮千村”经验做法，听取民企对“万企兴万村”行动的意见建议，张西明部长亲自到会并讲话。三是制订实施方案。 根据全国实施意见，结合我省实际，多方征求意见，形成具有安徽特色的实施方案。四是高规格动员。召开省、市、县三级 高规格的电视电话会议进行动员部署，引导全省广大民营企业积极参与“万企兴万村”行动。

二、坚持项目引领，抓好示范带动。

一是重精准对接。前期梳理了近 2000 个结对村的重点帮扶项目，各级工商联、光彩会要继续做好这些已有项目的跟进服务，巩固村企结对帮扶关系。同时，广泛动员会员企业发挥资金、技术、管理和人才优势， 依托当地资源禀赋，因村因企，因地制宜组织开展新一轮村企结对共建活动，做大结对帮扶“蛋糕”。二是强利益联结。完善民营企业与村集体经济、农户利益联结机制，建立“公司+基地+ 专业合作社+农户”“公司+集体资产+农户”等生产组织形式, 通过“收益保底+利润分红”“资源入股、锁定风险、优先分配”等利益分配方式，实现村企联股、联利、联心。三是创示范带动。注重发挥龙头企业带动作用，打造一批工作推动力度大、民企参 与产业发展好、村企共建成效显著的“万企兴万村”示范项目和 基地。省行动领导小组将遴选示范项目和基地，通过现场会观摩 学习、组织媒体集中采访等方式，加大宣传力度。

三、坚持协同推进，抓好工作统筹。

一是工商联要主动。工商联作为行动的牵头落实方之一，要主动作为，靠前服务。既要组织动员民营企业到乡村考察，寻找合作机会，又要跟踪项目进展，及时协调解决企业遇到的实际困难，推动政策落地落实。要注重发挥各级工商联副主席、副会长、常执委和行业商会的作用。 要把光彩事业、援藏援疆、定点帮扶等工作与“万企兴万村”行动有机结合、统筹推进。二是部门要联动。六家共同发起单位要 合心合力，参照省里架构成立领导小组，健全工作机制，发挥各自职责，整合优势资源，加强工作统筹协调，及时调研解决“万 企兴万村”行动中出现的问题与困难。前天上午，省工商联与农 行安徽省分行签订了金融服务“万企兴万村”行动战略合作框架 协议，下步我们将按照协议，分期分批向农行推荐在全省乡村振兴中基础比较好、带动能力强、发展潜力大的优质民营企业和示 范项目。三是地方要互动。“万企兴万村”行动要落地，最终落 在地方、落在乡村，行动的效果很大程度上要取决于县乡村各级各部门的支持力度。我们大家要同唱一首歌、同下一盘棋，为民营企业参与乡村振兴创造条件，让他们进得来、留得住、做得好， 走出一条村企共建、城乡共享、互惠互利的路子。

“万企兴万村”行动，工商联、光彩会责任重大，使命光荣。 民营企业参与乡村振兴，既是投身国家战略的具体举措，又是加快自身转型升级的重要机遇，更是弘扬优秀企业家精神的重要载体。站在新的起点上，让我们在省委、省政府的坚强领导下，齐心协力，扎实工作，努力为我省乡村振兴、为农村农业的高质量发展贡献智慧和力量。

省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长卢仕仁：

为广大企业做好服务工作

“万企兴万村”行动是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的实际行动，是巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴的重大举措。广大企业为乡村振兴做出贡献，我们将为广大企业做好服务。

一、在项目支撑上做好服务。

省农业农村厅管理和参与管理的财政支农项目资金年均在 250 亿元左右，在这些项目资金的有力支持下，实施了一批补短板、打基础、惠民生的农业生产、农业资源及生态保护、农村人居环境整治等一批重大项目，培育了一批专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体， 树立了一批国家现代农业产业园、优势特色产业集群、产业强镇等三产融合示范样板，有力促进了农业农村经济发展。

当前，按照省委、省政府部署，我们正在谋划推进十大千亿级绿色食品产业，研究制定安徽省“十四五”农业农村现代化、乡 村产业发展等规划，谋划储备一批重大工程项目。下一步，在规 划编制上，我们将“万企兴万村”纳入“十四五”等发展规划，统筹 谋划、系统安排；在项目编制上，我们将为广大民营企业做好服 务，指导做好项目谋划、方案编制、竞争申报等相关工作；在项 目安排上，对“万企兴万村”行动中，产业特色鲜明、产业带动能 力强的项目，予以优先考虑、重点支持。

二、在要素保障上做好服务。

近年来，针对涉农主体融资难、 融资贵、融资慢和用地难、人才短缺等问题，我厅聚焦靶心，精准发力，为广大涉农主体做好要素服务。为强化金融支农工作， 我厅专门成立了金融办，负责协调金融机构开展支农工作；先后与省建行、省农行、国元农业保险等 10 多家金融机构签订战略合作协议，开展深度合作；连续 6 年在合肥农交会开设金融展厅， 搭建银企对接平台。2020 年，面对新冠疫情影响，我厅充分利用央行再贷款、再贴现政策，加强与金融机构对接，累计18批次向银行及有关部门推荐农业经营主体 22322 家，获得新增贷款83.89 亿元。实施新型职业农民培训民生工程，培养青年农场主、乡村产业带头人 23666 人。

下一步，在金融服务上，省农业农村厅坚持用市场的逻辑谋事、用资本力量干事，进一步加强与金融机构对接，帮助民营企业解决贷款、担保、保险等难题，提供更加有力的金融服务。联手省建行共同建设 “裕农通”（安徽）乡村振兴综合服务平台，通过数字技术赋智农村信贷，推行“无感授信、按需增信、随时用信”模式；创新方式用好用活省农业产业化发展基金，设立区域子基金和产业子基金， 支持基金直接入股社会资本，并由社会资本统一管理运营；按照“扩面、增品、提标”的要求，进一步完善农业保险政策；探索构建农

业产业链生态担保模式。在用地保障上，将积极有序推进土地流转，强化土地流转服务市场建设，为企业流转土地做好服务。会同自然资源部门，加强涉农用地相关政策的宣传和解读，切实提高政策的知晓度，进一步简化、优化用地审批和规划许可流程，强化上门服务、跟踪服务、全程服务。在人才支撑上，组织 18 个省现代农业产业技术体系专家团队，不定期为民营企业提供产业发展规划指导、技术服务等智力支持。“ 十四五”期间，还将培育高素质农民 15 万人、农村产业发展带头人 1.5 万人。

三、在优化环境上做好服务。

按照省委、省政府部署，省农业农村厅在全省农业农村系统开展了“学习沪苏浙、对标话五新”活动，进 一步推动农业行政审批和“放管服”改革。我厅政务窗口办理的行 政许可颗粒化事项 92 项，委托、下放 15 个行政许可事项，将办理时限由平均 11.36 天压减到 8.67 天。

下一步，省农业农村厅将进一步深化农业行政审批和“放管服”改革，进一步优化、简化行政审批，推进数字政府建设，让“数字多跑路、群众少奔波”，在行政审批上为民营企业提供优质便捷高效服务。每年投入 3000 万元，遴选 10 个企业品牌，在央视集中宣传。办好、用好合肥农交会、上海农交会、长三角绿色农产品生产加工供应联盟，为广大民营企业展销产品、拓展渠道、促进合作搭建发展平台。

省乡村振兴局党组成员、副局长 阳传炉：

搭建平台 创造条件 做好服务

我省正式启动“万企兴万村”行动，动员组织广大民营企业助力乡村振兴。省乡村振兴局将按照要求，结合企业家们的意见建议抓好工作落实。

一、衷心感谢民营企业为我省打赢脱贫攻坚战作出的重要贡献。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，举全党全社会之力，组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，取得了令全世界刮目相看的伟大成就。我省民营企业积极响应党的号召，积极参与“千企帮千村”行动， 为助力打赢我省脱贫攻坚战作出了突出贡献，取得了良好的政 治、经济、社会效益，受到社会各界广泛好评。全省 1.12 万家民营企业结对帮扶6900 多个行政村，企业投入总金额61.7 亿元，其中投资 49.2 多亿元发展产业，极大的夯实了脱贫地区产业基础。先后有 30 家企业获评全国“万企帮万村”先进民营企业；2 位民营企业家荣获全国脱贫攻坚奖；在今年全国脱贫攻坚先进集体和先进个人表彰中，有 1 个民营企业和 2 名企业家获得表彰，在全省表彰中，有 21 个民营企业和 20 名企业家获得表彰，这充分体现了省委、省政府对“千企帮千村”行动助力脱贫攻坚工作 的高度认可。省乡村振兴局对广大民营企业在打赢脱贫攻坚战中所做出的重要贡献表示衷心感谢！

二、热切期望“万企兴万村”行动继续为乡村振兴增添活力。

从“帮”到“兴”，不是简单的一个词的改变，而是内涵的极大丰富，打赢脱贫攻坚战后，“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴。省乡村振兴局热切期望民营企业积极响应党和政府号召，“摘帽不摘帮扶”，继续积极参与“万企兴万村”行动。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，在助力乡村振兴中实现自身发展与群众增收的互利共赢。一是巩固帮扶成果。脱贫地区产业发展基础薄弱，自我发展能力不足，需要“扶上马，送一程”。对原结对帮扶村，继续支持；对原有帮扶项目，持续推进；对已经吸纳就业的脱贫群众， 实现稳岗就业；对脱贫群众生产的农产品，帮助销售；对突发困难的群众，予以临时性救助。二是促进长远发展。在发展特色产业上用力，帮助结对村，培育壮大特色优势产业；在稳就业带创业上发力，支持培养合作社负责人、农村致富带头人、新型职业农民等乡村人才；通过建立生产基地、开设帮扶车间，吸纳群众就地就近就业；积极参与人居环境整治，夯实乡村发展基础。三是深化县域结对帮扶。今年 5 月份，我局在制定《关于深化县域结对帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见》时， 要求帮扶县在县域结对帮扶工作的大框架下，动员民营企业跨地区参与“万企兴万村”行动，重点帮扶 20 个省乡村振兴重点帮扶县，以点带面，促进乡村加快全面振兴。被帮扶县要积极探索组织优秀年轻干部到帮扶县企业学习锻炼，进一步拓宽视野、丰 富知识、提升经营管理能力。目前萧县已在全省率先选派优秀党 员到天长市企业学习锻炼。

三、一如既往为“万企兴万村”行动做好协调服务保障。

“万企兴万村”行动是社会帮扶资源与乡村振兴有效对接的重要平台，是民营企业参与乡村振兴的标志性品牌。我局将按照省委、省政府有关部署，继续为“万企兴万村”行动，搭建平台、 创造条件、做好服务。一是加强组织领导。此次会议后，督促各级乡村振兴部门参照国家和省做法，会同有关部门尽快成立“万企兴万村”行动领导小组，建立部门协同、上下联动、分工合作的工作机制。二是加强工作指导。积极配合有关部门，加强对企业帮扶的指导，及时提供有关情况，指导编制规划，协调整合衔接资金，协调帮助解决企业在帮扶过程中遇到的困难和问题。三是加强政策支持。推动有关部门和地区，强化服务意识，落实资金扶持、项目配套、贷款融资等优惠政策，优化程序，简化流程， 提高效率。四是加强宣传总结。及时总结推广一批可学习、可复制、可推广、可操作的先进典型和成功案例，适时开展对先进企业的表彰或表扬，让参与行动贡献突出的企业，在社会上受尊重，在事业上有发展，营造向上向善的浓厚氛围。

中国农业发展银行安徽省分行党委书记、行长 张宝江：

发挥政策性金融的支农引领作用

“十三五”期间，农发行安徽省分行认真贯彻落实省委省政府工作部署，全行上下共同努力，不断加大支持力度，累放扶贫贷款 1845 亿元，2020 年末扶贫贷款余额 1396 亿元，占全省金融机构 56%，连续 5 年居全省首位；大力支持“千企帮千村”精准扶贫行动，累计支持入库企业 223 家，累放贷款 96 亿元，有效发挥了政策性金融的支农引领作用，取得了较好的社会成效。 “十四五”时期，我行将进一步深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚决落实党中央和省委省政府决策部署，继续发挥“当先导、补短板、逆周期”作用，全力支持“万企兴万村”行动实施，重点做好以下几个方面工作。

一、落实政治责任，切实发挥农业政策性银行职能作用。

习近平总书记强调，民族要复兴，乡村必振兴。开展“万企兴万村” 行动是党中央立足我国农业农村实际作出的重要决策。我们将切实履行农业政策性银行支农新任务，把支持“万企兴万村”行动作为践行“两个维护”的具体举措，作为全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要内容；聚焦“服务乡村振兴的银行”职能定位，深化多方合作，充分发挥政府部门组织优势、 信息优势、管理优势和农发行资金优势，持续加大参与行动民营企业支持力度，努力在服务实体经济、“三农”发展和乡村振兴中多做贡献。

二、聚焦协同发力，不断提升农业政策性金融服务水平。

推动乡村全面振兴需要社会各界共同努力。我们将深化政银合作， 充分用好“万企兴万村”六方合作大平台，紧密结合“乡村振兴江淮行”和泗县等乡村振兴实验示范区建设，主动开展高层互动互访，完善长效合作机制，围绕地方产业发展规划和区域资源特点，为政府及有关部门提供一揽子服务，切实提升融智服务水平。 强化银企对接，逐企业摸排资金需求，积极保持对接频度，跟踪培育，抓早抓好，深度介入，量身定制服务方案，为客户提供信贷、存款、结算产品等全方位服务，切实提升融资服务水平。提升服务质效，健全绩效考评体系，充分发挥考核“指挥棒”作用， 强化上下级行纵向联动营销、部门条线间横向联动协作，优化工作流程，提高办贷质效，切实提升金融服务水平。

三、坚持创新引领，积极探索农业政策性金融服务乡村振兴新路径。

创新是助力乡村振兴的第一动力。我们将强化服务方式 创新，对参与行动民营企业实行名单制和项目库管理，开辟绿色 通道，执行优惠政策；扎实推进小微企业线上办贷，结合实际改 进完善，降低企业融资成本。强化融资模式创新，结合农发行支 持农业产业发展的优势领域和特色产品，总结推广“订单贷”“定购贷”“优采贷”“竞拍贷”，以及宿松、岳西产业联合体等创 新模式，突出产业链生态圈，以参与行动民营企业为核心，通过 供应链金融延伸支持农村各类新型经营主体，促进小农户与现代 农业发展有效衔接，助力破解“大国小农”现代化难题。强化工作机制创新，持续完善以客户为中心的服务机制，在巩固推广客 户分级管理、首席客户经理制等好的做法基础上继续加大支持力 度，围绕行业、客户、区域等维度，在规模、定价、期限、风控 等方面提供差异化服务，有效提升服务民营企业能力水平。

中国农业银行安徽省分行党委书记、行长 刘加旺：

找准“万企兴万村”切入点和发力点

“万企兴万村”行动是党中央作出的重要决策，是乡村振兴战略的组成部分，是构建新发展格局的推动力量。作为服务三农的国家队和主力军，做好“万企兴万村”也是安徽农行打造服务三农领军银行的应尽之责。

一、提高站位，统一思想，延续“一项推进机制”

2016 年3月，“千企帮千村”精准扶贫行动全面启动以来，在省委统战部、省工商联的统一领导下，在广大民营企业的参与和支持下，安徽农行发挥自身优势，强化金融供给，优化金融服务，深化协同联动，发挥多方合力，实现金融服务民企、助力脱贫攻坚的“双提升”。截至今年 6 月末，安徽农行各项存款、贷款总量分别达 6702 亿元、5122 亿元，均跃居四行首位。十三五以来，各项贷款增量连续 6 年稳居可比同业首位，各项贷款年均增速（19.5%）居全国农行系统第 1；涉农贷款净增 1456 亿元， 精准扶贫贷款净增 246 亿元，民营企业贷款余额 633 亿元，连续 5 年监管全面达标。 省政府服务实体经济评价连续三年（2018-2020 年）位居各家金融机构之首，省直单位定点扶贫考核连续三年（2018-2020 年）获评最高等次。

我们深刻领会“万企兴万村”行动对践行以人民为中心的发展思想、彰显中国特色社会主义制度优势、实现第二个百年奋斗目标的重大意义。将坚决贯彻全国“万企兴万村”行动会议精神，认真落实省委省政府决策部署，在认真总结“千企帮千村” 经验做法的基础上，继续发挥省市县三级行服务乡村振兴推进小组的总牵头作用，继续强化三级行“一把手”负责制，继续用好“省行统筹、市行推进、支行落实”的工作机制，确保“万企兴万村”推进机制不弱化、工作安排不断档、支持政策不脱节。

二、聚焦重点，找准突破，融入“两项行动计划”

将以《“万企兴万村”行动实施方案》为指引，聚焦乡村产业、乡村建设两大重点，与我行开展的服务乡村振兴行动计划、深耕乡村行动计划相结合，找准切入点和发力点。一方面，将“万企兴万村”纳入乡村振兴行动计划。与我行正在开展的“一县一项目”“一县一产业”等系列活动紧密结合，积极支持县域各类园区建设及园区内优质民营企业发展；聚焦农村三产融合发展，支持一批传统民营企业转型升级。加大对农业产业联合体、 省级以上农业产业化龙头企业的支持力度。支持民营企业参与乡村公共基础设施建设、基本公共服务、农村消费、城乡融合发展等领域。另一方面，将“万企兴万村”纳入深耕乡村行动计划。 与我行正在开展的“党建引领信用村”“一村一品”等系列活动紧密结合，发挥农业银行城乡联动、线上线下协同的优势，在各县建立并稳定一支金融服务包村团队，持续开展农户信息建档， 以“惠农 e 贷”为拳头产品，加大新农直通贷、农批商户贷、农保贷等创新产品推广力度，为广大农户提供更加方便、快捷的金融服务。

三、优化服务，深化拓展，做到“三个精准对接”

“万企兴万村”由“帮”到“兴”，对金融机构金融服务的精准性、有效性提出了更高要求，我们将按照农总行的统一部署，切实做到“四个主动”“四个优先”“四个到位”。一是做好责任的精准对接。我行将认真做好和省工商联签订的“万企兴万村”行动战略合作协议的推动落实，细化任务清单，做好台账管理。并进一步做好目标任务的精准对接，将服务民企、三农等各项任务分解落实到公司、普惠、三农、个人等各个条线；进一步充实推进力量， 为牵头部门乡村振兴金融部增配人力、增赋权限，推动三级行更加精准地做好发展规划、组织保障、资源投入和考核评价。二是做好民企的精准对接。在巩固拓展精准扶贫成果的基础上，服务好“万企兴万村”回报家乡专项行动，精准对接工商联推荐的优质企业， 建立名单制，配套专项信贷规模，每年不低于 80 亿元；优化专项信贷政策，在审批流程、利率定价、贷款期限、担保方式、尽职免责等方面体现差异、确保直达。十四五期间，确保民营企业贷款突破 1000 亿元。 三是做好“兴村”的精准对接。充分运用“小微e 贷”“产业 e 贷”“惠农 e 贷”“个人 e 贷”四大线上产品，精准对接服务下乡企业带动的农户、家庭农场、专业合作社和农村集体经济组织等“三农”主体。同时，组织开展“寻找新农人”活动， 建立惠农e 智库，为做大做强优势特色产业，为培育一批产业发展带头人、农村职业经理人，提供更加有力的综合金融服务。