为全面提升全镇信访工作的质量、效率和公信力，今年以来，涡阳县临湖镇紧紧围绕党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理“五位一体”建设，引入社会力量参与信访矛盾纠纷调处化解，积极推动信访工作融入共建共治共享社会治理格局。
以综治中心为载体，资源整合，打造信访联动调处一体化
综治中心平台涵盖综治、信访、司法、法律服务等多个部门，通过多方联动、整合资源，切实为群众解决实实在在的问题。一是全面推行联合接访机制。各相关部门工作人员共同进驻综治中心接访平台开展联合接访工作，为群众提供“一站式”信访解纷服务。二是建立社会力量参与信访工作机制。安排律师等社会力量参与领导接访和来访接待工作，安抚群众情绪，提供法律援助，不断提高接访的专业化、精细化水平。三是用群众身边人解决群众身边事。在全镇各村（社区）建立综治中心工作站（室），整合各村（社区）基层干部、村民小组长、老党员、老干部、老工人、老教师、老军人参与农村矛盾纠纷调处化解工作，不断将矛盾纠纷排查化解网络的触角延伸到村（社区）、村民小组，形成全镇多元化解矛盾纠纷的信访工作格局。
以治调主任为依托，柔性化解信访矛盾纠纷
为向信访群众提供个性化、柔性化和人性化的服务，临湖镇将治调主任嵌入到信访工作机制中，积极发挥治调主任在权益维护、信访调处、心理疏导、行为矫正等方面的专业作用，实现治调工作与信访工作有机结合。一方面，充分发挥治调主任的工作优势，运用尊重、接纳、聆听、同理心等方式，疏导信访群众情绪，引导其理性上访。如信访群众遇到难以解决的矛盾纠纷时，治调主任联合其它两委成员，合力为群众进行调解，把“情绪疏导+信访属事调解”相结合，切实从源头解决群众矛盾。另一方面，发挥治调主任的优势，积极主动地与信访群众拉近距离，深入信访群众的工作、家庭和生活，发掘群众诉求背后的真实需求，通过群众更容易接受的方式做好情绪疏导、法律政策宣导、信访流程引导等工作，同时在接访后做好后续跟踪、资源整合等工作，切实让信访群众感受到更为柔性的服务。
以普法教育为抓手，引导信访当事人树立正确的纠纷解决观念
通过各种途径、方式向群众宣讲人民调解、行政调解、仲裁、社会法庭、诉讼等纠纷解决方式的优缺点，引导群众根据纠纷性质选择高效、快捷、适合自身需要的解决方式；通过公开审判、巡回审判、法官释明等多种形式对当事人和群众进行诉讼风险宣传，让当事人根据已有的证据作出理性的决定。制定系统科学的信访政策，对涉诉信访问题进行社会综合治理，健全由党委牵头，司法机关、政府职能部门共同参与，职责明确、统一协调、统一处理的大信访格局，从完善信访机制入手，为解决信访问题提供政策支持。
该镇下一步将推深做实“五位一体”工作机制，突出做好婚姻家庭、土地宅基、民间借贷、“两委”换届等多发性矛盾纠纷的排查调处，及时排查发现、有效防范化解，坚决遏制“民转刑”案件发生。同时，对跨度时间长的历史遗留问题要做到人稳当地。对于“三跨三分离”问题，镇村干部深入到信访人经常居住地积极开展维稳工作。（黄庆）
