真抓实干强基础 创新思维促攻坚——濉溪县铁佛镇脱贫攻坚工作纪实
2021-02-05 15:03:10 来源:
2015年以来,铁佛镇认真贯彻落实省、市、县关于脱贫攻坚的各项决策部署,聚焦重点人群,强化问题整改,狠抓工作落实,强化组织领导,建立健全工作机制,压实帮扶责任,扎实推进各项工作,持续巩固提升脱贫攻坚工作成效。在全镇共同努力下,1024户3103人贫困人口高质量脱贫,两个贫困村(刘楼村、黄集村)于2017年全部出列,脱贫攻坚工作取得显著成绩。
 
突出责任导向,切实增强脱贫攻坚自觉性
 
加强政治学习,提升理论修养。铁佛镇党委、政府始终将打赢脱贫攻坚战作为一项重要政治任务和重大民生工程,并通过组织专题学习、探讨等多种方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为根本遵循,深刻理解和把握习近平总书记关于解决“两不愁三保障”突出问题、提高脱贫质量、加强党的领导等重要论述,不断提高政治站位,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
 
加强组织领导,精心谋划工作。成立镇扶贫开发工作领导小组,定期召开九大工程联席会议,认真探讨工作思路,深刻总结经验做法,安排部署重点工作,加强镇村联动,充分发挥群众作用,精准落实各项工作任务,坚决做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
 
强化责任落实,层层传导压力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县脱贫开发工作重要指示精神,把推进脱贫攻坚作为党内集中教育活动的重要内容,引导党员干部切实扛起脱贫攻坚重要政治责任,切实保证信念坚定不动摇、政策落实无偏差,工作执行不走样。
 
突出创新导向,全面落实脱贫攻坚各项任务
 
铁佛镇党委、政府始终坚持以人民为中心的发展思想,明确到2020年全镇农村贫困人口实现脱贫、贫困村全部摘帽的目标任务,并对照目标任务创新思路,精准落实工作举措,取得了较好成绩。
 
率先开展民主评议,确保贫困人口识别精准。随着脱贫攻坚工作的不断深入,如何做好群众工作,成为大家关心关注的焦点和难点。该镇探索开展的民主评议,经实践证明,是一条解决矛盾和问题的有效途径。制定详细评议程序,在全县率先开展民主评议工作,真正体现“谁是贫困户,群众说了算”理念,不断夯实群众基础。针对贫困户致贫原因,结合家庭实际,因户、因人制定帮扶计划,形成“一户一方案、一人一措施”,做到户户有项目、人人有措施、户户能增收,确保项目安排精准、资金使用规范、政策落实到位、脱贫成效明显。在工作落实过程中,要求各级帮扶责任人给每户制定有针对性的帮扶措施,加大走村入户帮扶力度,改变简单的送钱送物帮扶方式,切实帮助贫困户解决实际困难。通过精准帮扶,打通了扶贫政策宣传、落地的“最后一公里”,提高了广大人民群众对扶贫政策和扶贫工作的知晓率和满意度,有效缓解了干群关系,减轻了基层干部的矛盾和压力。
 
积极推行“爱心超市”,激发贫困人员内生动力。为激发贫困户内生动力,改变贫困户家中“脏、乱、差”现象,铁佛镇率先在全县推行“爱心超市”,目前“爱心超市”覆盖全镇26个行政村并全部正常运行。每个“爱心超市”物品不低于5000元。通过入户走访,结合“五净三规范”、贫困户口述及户中资料等情况打分,贫困户根据自己的积分,到爱心超市兑换相应的奖品,“爱心超市”物品除了镇村根据实际需要适当购买补充,还接受机关、企事业单位及爱心人士捐赠,充分保证“爱心超市”的物品种类齐全。各村根据实际情况制定爱心超市管理制度、坚持集中考核,集中打分,集中评议,集中发放。兑现物品坚持“三防三要”防走偏,要公私分明;防混乱,要日清月结;防平均,要有好有差。
 
“贫困户以劳动换取积分,以积分兑换物品。”这是扶贫与扶志的具体结合。“爱心超市”成为推动美丽乡村建设、助力脱贫攻坚的有效阵地,进一步提振贫困群众自主脱贫的精气神,改善村容村貌、树立文明乡风,扶贫效果显著提升。目前,全镇有800余户贫困户参与“爱心超市”兑现物品。
 
压实帮扶工作责任,建立走访经常性机制。自2019年以来,铁佛镇将每周二设为全镇“扶贫集中走访日”,镇村干部主动担当、积极作为,扎实开展“四个一”活动,推进脱贫攻坚工作精准有效开展。进行一次摸排整改。镇村帮扶责任人针对脱贫攻坚反馈问题,结合“一安全两不愁三保障”“七个不落,一个不少”等内容,走访贫困户了解生活近况,认真排查扶贫政策落实过程中存在的问题,并召开会议对排查的问题进行梳理分类,讨论整改措施,帮助贫困户解决实际困难。
 
安排一次集中兑换。利用每周扶贫集中走访日契机,各村召开“爱心超市”积分兑换大会,镇、村两级帮扶责任人对该村贫困户“五净三规范”、就业劳动、孝老爱亲及政策知晓率等情况进行仔细核查并打分,贫困户用所得积分兑换生活用品,进一步激发自主脱贫内生动力。开展一次政策宣讲。针对贫困户进行政策宣讲,使其正确、全面理解党的扶贫政策,做政策上的“明白人”,同时为贫困户“加油打气”,鼓励他们树立战胜困难的信心和决心,保持积极向上的乐观心态,坚定脱贫致富信念。组织一次卫生清理。结合当前农村人居环境整治和“美家美院清洁行动”,镇村干部与贫困户一起动手清理房前院内屋后,引导他们养成干净卫生的生活习惯,提升群众生活品质。
 
开展“美家美院”创建,推进村容村貌提升。2020年以来,铁佛镇积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚持早谋划、早安排、早发动,将农村人居环境整治与绿化造林、脱贫攻坚及乡村振兴相结合,扎实开展“美家美院清洁行动”、“八清三改”、“厕所革命”等各项工作,切实加强环境卫生整治,推进村容村貌提升,确保村庄人居环境干净、整洁、有序。同时创新思路变废为宝,利用在环境整治中拆除的危旧房及旱厕的废旧砖瓦和老百姓门前屋后闲置的物料,因户因地制宜垒建小花墙,搭建小菜园、小花园,在园内种植小果树、小花树,填补空闲地,增加绿化量,持续提升绿化效果。在开展“五个一”创建工作中充分发挥党小组长、村民理事会长示范带头作用,广泛动员村民积极参与,引导群众通过自身努力改变生活面貌,打造宜居生态环境、扮靓美好家园。此项工作的开展,得到市、县领导的充分认可,全县10个镇分16批次200余人来该镇参观学习,后在全县范围内推广,极大地推动了全县脱贫攻坚及人居环境整治工作。
 
率先设立数据中心,全面夯实基础工作。为进一步提升该镇基层基础,在全县率先设立数据中心,建立信息共享平台,开展数据核对和信息录入工作,定期组织各村扶贫专干到镇集中办公,加强学习交流,提升了工作效率和工作质量。
 
突出问题导向,坚决补齐脱贫攻坚工作短板
 
针对国家、省、市、县各级巡视巡察,督查暗访发现的问题,深入查摆梳理,坚持举一反三、深挖细究,不断完善基层基础。一是开展专项排查,以“两不愁三保障一安全”突出问题、“七个不落,一个不少”、脱贫攻坚专项巡视“回头看”为主线,全面发动镇村干部,进村入户开展横向到边、纵向到底的“地毯式”大排查,坚持边查边改、立行立改,不断提高整改质量和实效,真正把整改成果转化为打赢脱贫攻坚站的强大动力。二是实行专项整改,认真开展“重精准,补短板、促攻坚”专项整改,实行“晚调度、早通报”制度,及时沟通解决排查存在的问题,确保整改问题全面清零,不留死角。三是坚持定期核查,镇扶贫站不定期抽调熟悉业务的精干力量,组成核查队伍,对26个村脱贫攻坚各项工作进行全方位核查,坚持问题导向查细节,逐条逐项登记检查,重点查看村级档案资料、扶贫措施的落实、边缘户的建档、危房拆除、村级环境卫生治理等方面。
 
突出作风导向,全力保障脱贫攻坚政策落实
 
为改变镇村干部存在的作风漂浮、粗枝大叶、责任心不强、工作不细致等突出问题,结合工作实际,通过抓作风,严纪律,强执行,重落实等方式,要求班子成员带头从自身做起,层层传导压力,对在脱贫攻坚工作中漠视群众利益,作风不实不细,工作推进不力的党员干部,不留情面,敢于处理。通过严明纪律,改进作风,进一步压实了责任,有力保障了脱贫攻坚每一项工作的具体落实。 (朱建奎)