今年以来,宿松县高岭乡认真贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持以党建为统领,探索创新基层党建工作载体,不断改进工作方法,因地制宜、强化责任、锐意进取,推进产业发展、人居环境整治、基层治理、防返贫监测等方面向更高水平更高质量迈进,探索创新乡村振兴的特色之路,推进乡村快速健康发展。
坚持党建引领队伍建设,强化组织保障凝聚合力。近年来,高岭乡党委坚持以党建引领提升基层治理能力水平,加强村两委班子建设,积极引导村级干部围绕创新理论、政策法规、基层治理等方面上讲台、讲党课,以讲促学、以学促干。严肃党内政治生活,筑牢思想防线和为民服务意识。通过深入分析调研村两委班子建设现状,广泛听取党员、群众的意见和建议,充分调动党员参与村级建设的积极性,提高党支部的战斗力。举办村党组织书记乡村振兴“擂台比武”大赛,不断提高党组织书记履职能力,采取“书记讲给书记听”培训模式,采取“观摩+培训”“比、学、赶、超”的方式,传授典型经验做法,拓宽党组织书记的视野。注重从退役军人、农村致富带头人、在外发展能人回乡创业等人员中储备村级后备干部,为村级产业发展、集体经济壮大储备人才力量,为乡村振兴建设提供坚强的组织保障。
坚持党建引领巩固脱贫攻坚成果,守牢底线促振兴。该乡把坚守不发生规模性返贫作为底线任务守紧守牢,不断提升脱贫成色,有效衔接推进乡村振兴。一是严格落实“四个不摘”要求,进一步压紧工作责任,紧紧围绕巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果,聚焦重点群体,精准确定监测对象,做好防返贫监测预警帮扶。二是织密防止返贫致贫动态监测网,根据划分网格,督促网格员开展常态化走访排查、定期联系、及时反映问题、宣传监测户申报程序和识别认定条件,并配合村两委落实帮扶措施,全面掌握网格内情况,主动收集社情民意,强化党群联动、干群联动,确保监测工作取得实效。把党的领导充分体现在基层最末梢。三是进一步健全防止返贫动态监测帮扶工作机制,狠抓责任落实,持续开展常态化走访排查和部门预警信息的处置,重点聚焦因病、因灾、因突发事故等八类重点人群,专题研究对在日常走访排查中发现问题和部门反馈的预警线索进行核实研判,通过“农户自主申报、基层干部排查、部门预警”等监测方式,对存在风险的易返贫致贫对象乡村两级及时按照程序纳入监测对象进行帮扶,并落实各项帮扶措施进行精准监测帮扶,做到早发现、早干预、早监测、早帮扶,实现动态清零,累计核查处置预警信息1681条,新增监测对象27户,进一步筑牢了防止返贫致贫的“防火墙”。四是继续落实好各类帮扶政策措施,坚持扶智与扶志相结合,根据脱贫人口和监测对象的返贫致贫风险、发展能力和实际需求,制定落实帮扶措施。2024年已落实发展产业到户帮扶340户、金融帮扶255户、光伏帮扶215户、符合资助条件的脱贫户子女和监测对象实施全覆盖教育资助,落实社会救助15户、医疗救助5户、特困供养218人,低保保障517人等兜底保障帮扶措施,对有效化解了致贫返贫风险,确保脱贫攻坚成果持续巩固拓展,实现与全面推进乡村振兴的有效衔接。
坚持党建引领产业发展,描绘乡村产业振兴新画卷。产业振兴是实施乡村振兴战略的基础和前提,近年来,高岭乡因地制宜调整农业产业结构,立足乡域资源禀赋,积极探索产业发展新思路,坚持党建引领,做大做强优势产业,发展村级主导产业,坚持以促群众增收致富为目标,把村级集体经济工作融入经济发展大局,深入开展“村级集体经济提升”活动,通过分类施策,实现村集体经济稳定增长、群众就业增收。在产业发展上求突破,促进产业提质增效,将传统的种养业、农产品加工业同发展休闲农业、采摘业、农耕文化等有机结合,成立村级股份经济合作社,采取“村股份经济合作社+基地+大户+农户”抱团发展的管理运营模式,围绕农民增收和增加村级集体经济收入,具体来说:筑牢乡村振兴基础。继续做好经营性项目资产的管护,充分发挥产业基地带动作用,引进社会主体投资参与经营性资产运营、农产品保鲜储存、销售等,确保产业项目资产发挥带贫减贫效益,目前光伏电站10座、原生态种植养殖基地11余处,每年能带动248名脱贫劳动力就业务工增加收入,产业效能持续发挥。双招双引成效明显,产业融合发展形势喜人。依托胡枫生态园、枫岭半岛文旅小镇、渡江战役纪念遗址等文化旅游资源,走出了一条集农产品加工、休闲观光、采摘、旅游等一二三产业深度融合发展的乡村致富新路子,有效带动村集体增收和农民致富。发挥产业带动效益,逐步将资源优势转化为经济发展优势,全面促进乡村产业提质增效,夯实乡村振兴的基础。
坚持党建引领基层治理,提升为民服务水平。高岭乡坚持“党建+网格”的基层治理模式,落实党建引领信用村工作,打造“党委凝心聚力,政府牵头抓总,各部门协同配合”的工作格局,形成工作合力。深入实施“暖民心”工程,用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题。结合人口状况、地理位置、党员分布、自然村划分等因素,将党员、村民组长、“五老”队伍、志愿者融入网格,精准划分网格,调优配强215名村组网格员,形成乡+村+组的网格化治理体系,有效推动“人、地、物、事、组织”全要素纳入网格统筹管理,把党的工作触角延伸到“最后一米”;深入推进党建与信访工作深度融合,充分发挥基层党组织和党员作用,构建部门联动、社会协同、多方参与的矛盾纠纷多元化解工作格局,常态化召开乡村振兴夜校、村民议事会、网格员会等形式传递党的惠农政策,倾听民声、了解民情、收集民意,乡村干部深入村组入户走访解决群众关心关注的问题和化解矛盾纠纷,做到了“微事不出格、小事不出村、问题不上交”,实现“网格无小事,一网全解决”为乡村全面振兴增添新的动能。抓实网格化管理,推动民心在基层聚集、问题在基层解决、服务在基层拓展。
党建引领人居环境整治,提升群众生活质量。常态化开展人居环境整治,建设宜居宜业和美乡村,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,通过入户走访、乡贤座谈、召开乡村振兴夜校、乡村振兴大讲堂等方式广泛与人民群众开展座谈,收集村民对人居环境整治工作的各类意见建议,提高群众对人居环境整治工作的知晓率、支持率和参与度,在思想层面上切实提高村民保护环境的意识,动员群团组织、志愿服务队伍协同发力,带动村民积极清理房前屋后杂草杂物,不乱丢生活垃圾、不乱堆柴草和农具等,共同打造环境优美、干净整洁的农村人居环境,推动抓党建与乡村建设行动深度融合,从而激发群众爱好环境的意识,形成党员干部带头干、群众主动干的浓厚氛围,推动农村人居环境从“一处美”向“处处美”、从“一时美”向“时时美”转变,助推乡村全面振兴跑出“加速度”。(杨勇)
