“企业上市后，不仅将首发募投资金全部投建于国家级贫困县太湖县，通过产业发展支持当地扶贫工作，还通过就业、资金等助力脱贫攻坚。”安徽集友新材料股份有限公司总裁郭曙光说到企业上市后，在脱贫攻坚中发挥的作用，颇为自豪。
作为全国首家适用证监会扶贫“绿色通道”政策，并成功上市的企业，集友股份上市后，反哺于区域经济和脱贫攻坚，成为中国证监会通过资本市场助力安庆脱贫攻坚的一个缩影。
安庆市太湖县、宿松县是中国证监会对口帮扶的贫困县。近年来，安庆市抓住国家资本市场政策机遇，积极引入资本市场力量，加快推动企业上市，大力培育富民产业，为脱贫攻坚注入新的动能。
贫困县企业上市打造扶贫新引擎
“如果没有证监会资本市场扶贫政策，集友不可能这么快上市；集友不上市，就不可能有这片新的产业园。”在太湖县经开区主体刚完工不久的集友新材料产业园内，集友股份总裁郭曙光对于资本市场对企业发展的推动作用赞不绝口。
集友股份是太湖县本土成长的企业。2016年9月9日，中国证监会出台《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，为贫困地区企业上市挂牌等开辟绿色通道，为贫困地区发展带来新机遇、新动能、新信心。
2017年1月24日集友股份在上交所发行上市，成为全国第一家适用中国证监会扶贫政策并上市的企业。“企业上市一年半，融资难度下降，融资规模扩大，市场竞争力进一步提升。”
集友股份上市之后，资本市场给企业发展带来动力，企业反哺县域经济发展能力也明显提升，从产业扶贫、就业岗位、资金帮扶等方面助力脱贫攻坚，成为贫困县脱贫攻坚新引擎。
据介绍，集友股份上市之后，将首发募集资金全部投资在太湖，首发项目集友产业园正在试产，最终将贡献年税收1亿元以上，新增就业人口近500人，该公司2017年净利润实现翻番。同时，从2017年开始，该公司每年拿出100万元帮助5个贫困村脱贫出列。
资本扶贫搅动“一池春水”
随着中国证监会IPO绿色通道政策的出台、集友公司的上市，推动企业上市、借助资本市场服务脱贫攻坚，成为安庆市各贫困县探索产业扶贫的重要手段。
“贫困县的企业对金融的认识，还停留在银行信贷上，集友股份的上市，唤醒了太湖县企业家的思想和意识。”中国证监会派驻太湖挂职副县长孙爱德介绍，可以说集友股份的上市，在安庆搅动了一池春水，“想上市、积极谋划上市的企业多了。”
在安庆市，一批企业运用资本市场的力量正迅速提升。当地同时争取证监会支持，积极走访贫困地区拟上市挂牌企业，帮助企业制订上市挂牌方案和计划，多次开设企业上市（挂牌）辅导专班，邀请专家就中小企业挂牌上市的重要环节和关键问题进行培训，努力让证监会扶贫政策结出更多硕果。
今年3月份，位于潜山县经济开发区的安徽中泰创展环境科技股份有限公司正式挂牌新三板，成为该县第三家挂牌企业。有着30多年历史的岳西县本土企业安徽瑞林精科公司引进资本、开展股权合作，加快发展壮大。如今，该公司用工超500人，其中贫困户有70多人，今年销售收入有望达到1.5亿元。
截至目前，安庆全市上市企业3家；上市辅导备案企业15家，其中全省贫困县6家企业均来自安庆市；新三板挂牌企业25家。
借助好政策引来金凤凰
IPO绿色通道不仅激发了本土企业的上市热情，安庆市各县区还通过磁性效应集聚首位产业，引来金凤凰——不少外地企业纷纷落户安庆，谋划上市。
“通过IPO绿色通道，可以减少拟上市企业上会排队时间。”上交所上市发行部总监助理、宿松县政府副县长王松青介绍，这对不少谋划上市企业的吸引力很强，而企业落户贫困县后，又为脱贫攻坚、区域经济发展提供动能。
为提升贫困地区“造血”能力，安庆市充分利用国家相关扶贫政策，特别是企业上市“绿色通道”扶持政策，大力引进有助于带动提升贫困地区产业发展、充分吸纳贫困人口就业、促进贫困地区收入增长的优质企业入驻贫困县。
目前，安庆市已引进7家企业落户贫困县，其中2家企业完成报备，2家企业净利润亿元以上。
为抢抓上交所定点帮扶宿松县的优势，2017年7月，深圳四家企业组团来宿松组建注册安徽臻荣智能科技有限公司。总投资5.5亿元的臻荣智能终端产业园项目，也成为宿松2017年聚焦电子信息首位产业招商重点项目之一。据了解，目前臻荣智能正在积极谋划上市。
与宿松县一样，岳西县抓住机遇，分别到北京、上海、深圳等地，引进仁创生态、回音必制药、玉禾田和昌杰生态等一批优质企业，到岳西注册登记，重点培育推进挂牌上市工作。
据了解，岳西县引进的玉禾田环境发展集团股份有限公司，解决了1600多人就业。为助力脱贫攻坚，岳西玉禾田公司优先录用贫困人口，共招聘贫困户763人，残疾人19人，五保户9人。
目前，安庆市正积极运用证监会扶贫“绿色通道”政策，适应新股发行新趋势，积极推进重点企业报会。同时，继续推动一批企业完成股份制改造，一批企业在新三板和区域性股权交易市场挂牌，进一步夯实企业上市的基础，为全市经济发展和脱贫攻坚注入新的动能。
（责编：耿纬纬）
