今年以来，合肥市包河区工商联联合区委非公工委、包河区总工会探索推进“红色领航、两会并进、服务发展”工作，以“维护职工合法权益、服务企业健康发展”为宗旨，以“稳就业、稳生产、促发展”为主题，聚焦“双关爱”、聚力“优环境”，通过推进党组织领导下的工会、商会建设，建立了务实高效的工作例会制度、信息互通机制以及项目合作机制，为企业提供法律、政策、文化、生产服务，通过工会和工商联“联合作战”，探索出一条有力地促进民营企业全面健康发展的“包河模式”。

建立联系机制，实现叠加效应。今年5月，区委非公工委、包河区总工会、区工商联制定了《关于建立“红色领航、两会并进、服务发展”工作联系机制的实施意见》，开创了目标共商、信息共享工作共抓的新局面。《意见》明确提出，要建立三项机制。即：建立工作例会制度，成立领导小组，下设办公室。原则上每年召开两次工作联席会，由工商联和总工会主要领导召集，分层次、分行业分区域组织民营企业家和党组织负责人，采取座谈会、现场会等形式，围绕非公企业党建、困难职工帮扶、职工素质提升、企业团队管理和企业文化建设等方面进行共商共建，共同研究工作措施和推进办法；建立信息互通机制，由领导小组办公室负责召集，区总商会与区总工会各职能科室每半年开展一次协商沟通，定期走访商会（协会）、企业，组织商会、企业和工会之间开展交流，对各方掌握的民营企业生产经营状况、劳动关系状况和职工队伍状况等方面信息进行共享，互学互知；建立项目合作机制。区总工会与区工商联通过联合开展劳动技能竞赛和职工技术创新、困难职工帮扶、职工职业技能提升培训、职工职称评定等项目形式开展合作，积极构建“企业关爱员工、员工热爱企业”的和谐劳动关系。

创新服务方式，赋能企业发展。积极开展四项服务。一是开展法律服务，开展“法律进民企”活动，加强商会人民调解工作，保护职工正当合法权益，维护企业正常生产经营秩序，促进职工稳心、企业稳健和社会稳定。二是开展政策服务。通过“线上宣传，线下服务”方式，推动各级政府惠企政策落地，努力增强企业政策获得感和职工对企业的归属感。三是实施“红色领航和美商会”工程，加强企业党建和统战工作，以红色文化引领企业“创新、协调、绿色、开放、共享”发展。四是开展生产服务。党建引领，两会并进，合力帮助企业解决生产中的困难、发展中的问题，促进企业高质量发展，实现职工快乐工作、幸福生活。

为将“红色领航、两会并进、服务发展”工作落实落细，领导小组制定了工作计划表，明确了目标任务、工作内容、责任部门和完成时限。八项目标任务分别是：召开民营企业家恳谈会、“包河工匠”选树、开展“鹊桥会”主题交友活动、党组织工会组织双建立、开展群众性技术创新活动、开展企业职工文明实践活动、开展工会服务品牌创建活动、做优民营企业职工普惠服务等。

突出示范引领，激活内生动力。在芜湖路街道商会建立“红色领航、两会并进、服务发展”工作试点，芜湖路街道下辖的金水坊产业园联合会在组织建设中同时接受街道总工会和党总支的双重管理，确保了工会工作的方向。同时，在组建方式上采取商会会员企业带头组建工会，形成示范效应。下一步，将芜湖路街道商会“两会并进”试点工作的成功经验在全区街镇商会推广，通过示范引领，推动全区“两会并进”工作深入开展。下一步将在试点工作取得经验的基础上，逐步推广。

搭建共享平台，整合信息资源。全区商会系统活动阵地“彩虹之家”与区总工会系统的“职工之家”，总体设计、联体建设、一体使用。区总工会微信公众号等软件服务平台兼顾适度宣传商会系统的工作讯息，以商会的角度服务企业和职工。区工商联在宣传工作中，融入工会工作内容，使商会成员单位了解工会工作动态，统筹做好企业职工服务工作。

“红色领航、两会并进、服务发展”工作的开展，形成了工作合力, 强化了企业家担当, 探索出了一条民营企业参与社会治理的新路径。

实现了资源整合、共同发展的工作合力。“红色领航、两会并进、服务发展”工作的开展，让工会和商会实现了资源整合，共同发展的工作合力。工会与工商联联合开展了关爱企业职工“双一百”活动、包河区一线职工疗休养活动、包河区工商联“彩虹乐跑团”启动仪式暨包河区青年商会“两会并进，健康包河”大圩跑（行）活动、2020年首届“迅达赖茅”杯羽毛球友谊赛，以及合肥市劳动模范、先进工作者和先进集体评选等，创新了部门合作形式，融洽了企业家与职工关系，营造了团结进取、生动活泼、和谐共生的企业文化氛围。今年疫情期间，商会联合工会，利用金水坊文化产业园歇业间隙，自筹资金，集中对园区内的绿化、灯光、橱窗、标示等景观设施进行规整，对部分老旧设施进行维修，添置了大型宣传电子屏，重新装修工会活动场地，进一步美化了园区环境，为企业复工营造良好的营商环境。

调动了各方力量、强化了企业家担当。“红色领航、两会并进、服务发展”工作的开展，让参与其中的企业家激情迸发，责任担当得到进一步强化。今年7月抗洪抢险期间，企业党组织、企业工会、各商会积极行动，凝聚共识，围绕大局开展工作，展现了“两会并进”的力量。芜湖路街道商会与会员企业金水坊文化产业园下的党总支、总工会成立了30名党员和70名员工组成的“**防汛抗洪突击队”，赶赴抗洪前线。包河经开区商会、区青年商会等联合包河经开区党工委、总工会向会员企业发出捐款捐物号召，及时组织慰问防汛一线。大圩镇工会、商会迅速组织志愿者服务队开展“南淝河保卫战”。

探索出了一条民营企业参与社会治理的新路径。“红色领航、两会并进、服务发展”工作的开展，调动了企业家的积极性，探索出了一条民营企业参与社会治理的新路径。此项工作的开展，大大缓解了民营企业往往只侧重生产经营活动，参与社会治理主动性不高、责任心不强难题，提高了民营企业家参与社会治理的积极性，让民营企业家主动参与了社会多元化矛盾的化解，构建了和谐劳动关系，有力地推进了国家治理体系和治理能力现代化。