安徽经济新闻网讯 2016年6月，经灵璧县农机局推荐，灵璧县委组织部审核批准，夏然雨作为灵璧县选派的干部赴灵北素有“皖北水乡”“鸬鹚之乡”美誉的浍沟镇挂职，时间两年。根据浍沟镇党委安排，夏然雨被任命为浍沟镇专职扶贫副书记，并派驻到该镇李宅村兼任扶贫工作队队长。“脱贫攻坚，建设美丽乡村，作为一名党员干部，没有任何推脱责任的理由，既然组织选中了我，我就义不容辞，决不能辜负县委组织部和浍沟镇党委对我的信任！”当灵璧县农机局工会委员会主任、党组成员夏然雨得知自己被选派到全县工业基础十分薄弱的浍沟镇开展挂职扶贫工作以后，他平静地说出了上面这番话。
欣然受命担任浍沟镇专职扶贫副书记并兼任李宅村扶贫工作队队长。李宅村，地处浍沟镇西南角，距离镇政府8公里，全村有户数531户，总人口2290人，其中贫困人口126人，占总人口的18.17%，可耕地面积3790亩。全村共划分6个村民小组，3个党小组，共有党员50人。说实话，从县直机关到乡镇工作，加之农村扶贫工作比较辛苦，夏然雨刚到浍沟镇的一段时间里，确实感到很不习惯，但是，这种不习惯很快就被繁忙的工作冲淡了。谁都知道，扶贫工作统揽一切，是当前农村基层最重要、最繁琐的一项工作，但他清醒地意识到肩负的责任有多大？扶贫工作到了攻坚拔寨的关键时期，太多的脱贫计划要如期实施，太多的重点工作要抓紧落实，“双基”工程项目建设步伐要加快、环境整治“三大革命”刻不容缓，美丽乡村建设要提前规划、尽早实施等等，这可不是闹着玩的。今后的工作如何开展，应该先从哪里下手，怎么才能精准发力抓出成效？这些问题不得不静下心来认真思考。为了解浍沟镇扶贫工作总体情况，熟悉新的工作内容，夏然雨认真查阅了近两届浍沟镇政府工作报告、县扶贫办下发的各类文件及扶贫政策应知应会和浍沟镇相关统计报表等材料。为此，他与镇扶贫办同事们一起根据全镇精准扶贫计划方案，组织各村扶贫专干、扶贫小组长参加扶贫政策和专业知识培训，整合各类资源实施全镇扶贫工作一盘棋。没有调研就没有发言权，只有摸清情况才能做到有的放矢。从此，扶贫专职副书记夏然雨，在责任和使命的鞭策下，开始了他的挂职扶贫工作。接下来，就从他包保的李宅村说起吧。 抓村党支部建设，促各项工作开展。夏然雨认为：帮扶贫困群众尽快脱贫是建设美丽乡村的基础，两年多来，他的做法，一是抓班子建设做到有人办事；二是找特色种养脱贫门路，增加贫困群众的收入；三是建章立制做到扶贫先扶志。“群众要脱贫，关键是支部”，只有抓好村级班子建设，增强农村党组织的凝聚力和战斗力。夏然雨十分重视李宅村的党建工作，他在镇委组织部门人员的大力配合下，本着选好人、用好人、育好人和“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，调整充实了支部班子，培养入党积极分子，强化“三会一课”制度，深入开展“两学一做”和党员电化教育培训，充分发挥农村党组织的战斗堡垒和共产党员先锋模范作用。二是建章立制，以制治村。首先结合本村实际，制定了脱贫攻坚、农村环境整治“三大革命”、农村“双基”工程和美丽乡村建设总体规划，制定了近期目标、具体任务、措施和整改方案，防止脱贫攻坚和“三大革命”工作出现盲目性和无序行为。再是在全村深入推进党员公开承诺，为村级无职党员开展服务搭建平台，涌现出一支群众欢迎，组织认可的党员志愿者服务队，形成了李宅村全覆盖的志愿服务网络。村两委班子，在夏然雨的带领下，通过建章立制，使各项工作更具有针对性、可行性，也增强了党员的服务意识。三是在贫困人口精准识别过程中，夏然雨严格按照“应纳尽纳、应扶尽扶、群众评议、程序合法”的方法开展工作，将摸排上来的贫困户名单先由党员大会和群众代表讨论审议后张榜公布，接受群众监督，并建立和完善了“一户一档”、“一户一袋”等信息资料，使之扶贫工作规范化和系统化。
夏然雨牵头和组建了李宅村“小红帽”党员志愿者服务队，服务贫困群众。为了让扶贫工作与美丽乡村建设有机结合起来，夏然雨在李宅村组织和发起了“小红帽”党员志愿者服务队。每逢午秋大忙季节、农村传统节日、村里面的红白喜事，他们忙碌的身影、可亲的笑容、善意的举动，出现在村里贫困人口的家中，格外引人注目。这支20多人的队伍主要由村里的党员组成，有的是村组干部，有的是村里的普通群众。“小红帽”党员志愿者服务队在夏然雨的具体指导下，从村老百姓最关心的危房、旱厕、垃圾问题入手，号召全体党员开展志愿服务，在美丽乡村建设中发挥作用、担当作为。在今年上半年“三清四拆”的环境整治工作中，小红帽党员志愿者服务队，每天早晨七点多钟点就参加村里义务劳动，帮助贫困户和无劳力户，徒手清理宅基、沟边、道路两旁杂草杂物；配合清障组徒手拆除危房、旱厕的残垣断壁，做到房前屋后整齐清洁，道路干净通畅。夏然雨组建“小红帽”党员志愿者服务队的用意，一方面在干中提醒党员自己与普通群众不一样，要带头发挥先锋作用，另一方面影响群众应向党员模范看齐，形成人人争当合格党员的生动局面。铺下身子干实事，夏然雨想群众之所想。 弘扬良好风尚是做好扶贫工作的基础。近年来农村老百姓婚丧嫁娶、讲排场、挣面子、相互攀比等现象越来越严重。村里长期不良风气的存在，成为李宅村发展和扶贫开发工作的“拦路虎”。脱贫攻坚则需先治愚，必须移风易俗、树新风。根据这一情况，夏然雨与村“两委”班子成员一道，及时召开党员会、群众代表会，讨论修订《村规民约》。这个村老百姓过去婚丧嫁娶办酒席，客人随礼后都要发给香烟一盒，后来经村民代表和红白理事会讨论决定，取消这一做法，仅此一项可为事主节约办事资金3000至5000元。
改善生态环境和基础设施是做好扶贫工作的保障。农村“双基”工程基础设施建设，对改变村级生态环境面貌、提高群众生活质量，对建设美丽乡村具有重要意义。如实施农村安全饮水工程、农村环境卫生综合整治，建立村级卫生室，通过改善生活条件，极大地调动农民群众参与发展产业脱贫的积极性。截止目前，李宅村在夏然雨的具体指导下，农村环境整治墙体涂白、壁画宣传9000平方；清理汪塘5面，土方9万立方，拆除危房120间，违建1处，旱厕470 座，废弃圈舍350平方，修筑村庄道路17.3公里，“三大革命”工作取得了较好的阶段性成果，为建设天蓝、地绿、水净的和谐美丽李宅村做出了有力贡献，为助力乡村振兴打下了坚实的基础。
建立可持续的种养扶贫计划。通过进村入户、建档立卡，分析掌握致贫原因，按照“缺啥补啥”的原则，宜农则农、宜养则养，逐户落实帮扶责任、帮扶项目和帮扶资金，制定帮扶计划和举措，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到一户一档、一户一袋、及时更新贫困家庭档案。为加快美丽乡村建设的步伐，让群众过上舒心日子，夏然雨首先想到的就是如何发展种养业。村民李传章种植大蒜7亩，李瑞种植大蒜5亩；李建珠种植西瓜5亩；村民李华、李传美、刘胜前等户均养羊10只以上。据统计2017年李宅村享受上级产业扶贫资金6.6万元，13户受益；2017年第一批中央财政资金2.2万元，11户受益；2017年农业发展资金7000元，1户受益。2017年小额信贷受益贫困户14户，贷款金额70万元。2017年危房改造8户14.6万元，重建7户，计14万元，修缮1户6000元。2017年享受雨露计划2人，享受资金6000元；2017年秋季享受教育资助16人，享受资金6000元。“要正确履行好挂职岗位的职责，必须要有敢于担当的意识，要有勇于实践的方法。”这句话是灵璧县浍沟镇扶贫专职副书记夏然雨，在挂职扶贫工作中总结出来的一条硬道理。
（文/图 解安运 责编：朱枫）
